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《金融强国建设“十五五”规划》近期正式出台，金融强国建设有了清晰的“施工图”。文件既是对中央金融工作会议部署的深化落实，更是立足中国式现代化全局，对未来5年金融改革发展作出的系统谋划，意义重大，影响深远。
金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。文件清晰回答了“十五五”时期金融干什么、怎么干、为谁干等问题，明确了基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的中国特色现代金融体系的方向，为金融工作校准航向、凝聚合力，让金融更好成为高质量发展的有力支撑。
坚守本源，把服务实体经济作为根本宗旨。金融不能自我循环、空转套利，扎根实体才是安身立命之本。要持续写好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，精准服务新质生产力发展。一方面，完善资本市场基础制度，提升直接融资比重，助力科技企业关键核心技术取得更大突破；另一方面，下沉服务重心，切实纾解中小微企业融资难题，赋能乡村振兴，让金融活水精准滴灌经济发展的重点领域和薄弱环节，实现金融与实体经济双向奔赴、同频共振。
守牢底线，统筹好发展与安全两件大事。没有安全的底盘，改革发展就无从谈起。要健全严密有力的现代金融监管体系，压实各方责任，强化央地协同，稳妥推进重点领域风险防控，紧盯地方债务、房地产、中小金融机构等风险点，做到早识别、早预警、早处置。完善宏观调控框架，保持流动性合理充裕，增强政策的前瞻性、协同性，在动态平衡中化解存量风险、严控新增风险，筑牢金融安全的“防火墙”，以金融之稳护航大局之稳。
深化改革，在开放创新中增强自身实力。建设金融强国，不能关起门来搞建设，也不能照搬国外模式，必须走好中国特色之路。对内，持续优化金融机构布局，引导各类金融机构各归其位、深耕主业，完善现代金融基础设施，健全财富管理体系，更好满足人民群众财产性收入合理增长的需求。对外，稳步扩大制度型开放，深化金融市场双向开放，提升我国在全球金融治理中的话语权，同时始终坚持自主可控，守住开放的安全边界，做到放得开、管得住、行得稳。改革与开放同向发力，才能持续提升金融体系的韧性与竞争力。
迈入“十五五”，各金融单位要主动对标《规划》部署，一步一个脚印推进各项任务。既要敢闯敢试，积极破解体制机制堵点；又要保持定力，久久为功，不断夯实金融强国的根基。
来源/经济日报（2026年9月27日1版，作者金观平）
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